В июле этого года Правительством Российской Федерации принят ряд изменений и дополнений в действующее законодательство об образовании в РФ.
Так, Федеральным законом от 14.07.2022 № 295-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В частности, исключено понятие «образовательная услуга». Новая редакция закона начала действовать с 25 июля 2022 г. В нем исключен термин «государственная и муниципальная услуга в сфере образования», есть изменения, регулирующие ряд вопросов финансирования образования.
Из пункта 10 статьи 2 новой редакции закона, примерная основная образовательная программа — учебно-методическая документация (примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также предусмотренная настоящим Федеральным законом примерная рабочая программа воспитания, примерный календарный план воспитательной работы), — т.е. весь объем мероприятий и их финансовое обеспечение определяются бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Взамен понятия «образовательная услуга» законодатель ввел понятие «объем финансового обеспечения реализации образовательной программы» и «объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания».
Кроме того, Федеральным законом от 14.07.2022 № 296-ФЗ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» льготным категориям граждан предоставлено преимущественное право зачисления в колледжи и техникумы. Данное положение также начало действовать с 25 июля этого года.
Право на льготное зачисление в образовательную организацию на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования получили 13 категорий граждан, предусмотренных частью 7 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Среди них дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы и другие.
Преимущественное право зачисления в колледжи и техникумы будет предоставляться указанным лицам при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях.
Федеральным законом от 14.07.2022 № 298-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части избавления учителей от излишней отчетности. Закон начал действовать с 14 июля текущего года. При этом Министерством просвещения РФ будет утвержден перечень документов, подготовка которых останется за педагогическими работниками при реализации основных общеобразовательных программ. Что же касается дополнительного перечня документации, его вправе утвердить только орган государственной власти субъекта Федерации (например, департамент образования края) по согласованию с Министерством просвещения РФ. Отныне не будет допускаться возложение на педагогов работы, не предусмотренной Законом об образовании, в том числе связанной с подготовкой документов, не включенных в указанные перечни.
Следующее новшество касается права образовательной организации применять электронный документооборот: создавать, подписывать, использовать и хранить документы, связанные с деятельностью учреждения, в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Решение о введении электронного документооборота принимается образовательной организацией по согласованию с ее учредителем.
Федеральный закон № 299 от 14 июля 2022 года вводит еще одну норму: обеспечение в школах бесплатным двухразовым питанием учащихся с ограниченными возможностями здоровья.
В документе говорится, что учащиеся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечиваются учредителями таких организаций бесплатным двухразовым питанием за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников финансирования. Для указанных лиц также предусмотрена возможность заменить бесплатное двухразовое питание денежной компенсацией. Данный закон начал действовать с 1 сентября текущего года.
Следующий Федеральный закон, № 300-ФЗ, от 14 июля 2022 года, позволяет гражданам, ставшим инвалидами в трудоспособном возрасте и ранее получившим среднее профессиональное или высшее образование, получить на бесплатной основе второе профессиональное образование соответствующего уровня по иной профессии.
Отныне граждане, признанные инвалидами I, II или III групп и уже имеющие среднее либо высшее образования, имеют право повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии или специальности за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. Порядок получение для этих категорий граждан второго образования предусмотрен тот же, что и для остальных граждан, поступающих впервые. Данный закон начал действовать с 1 сентября 2022 года.
Федеральным законом № 301 от 14.07.2022 устанавливается, что решение об открытии групп продленного дня и о режиме пребывания в ней учащихся принимается образовательной организацией в порядке, определенном ее уставом и с учетом мнения родителей (законных представителей) обучающихся.
Законом определены виды деятельности, которые могут проводиться в группе продленного дня, в числе которых присмотр и уход за детьми, их воспитание и подготовка к учебным занятиям, физкультурно-оздоровительные и культурные мероприятия. Дополнительное финансирование групп продленного дня является правом субъекта РФ.
Подготовила Елена Бодосова
Фото из сети интернет