Большекаменская межрайонная прокуратура информирует

---

1. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2025 № 333 дополнен перечень полномочий, осуществляемых Федеральным казначейством в установленной сфере деятельности

Казначейство России осуществляет, в числе прочего, автоматизированный мониторинг цен в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами “Электронный бюджет” в отношении государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, заключенных Минобороны России, а также контрактов, заключенных в целях исполнения указанных государственных контрактов, с соблюдением требований законодательства РФ о государственной тайне.

• Роспатент дал разъяснения по вопросу необходимости государственной регистрации товарного знака в целях его использования в гражданском обороте

Лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом. Использование товарного знака без разрешения правообладателя влечет нарушение его исключительных прав.

В системе действующего правового регулирования отсутствует императивный запрет на использование обозначений без регистрации товарного знака. Вопрос определения необходимости государственной регистрации товарного знака всегда лежит в сфере интересов конкретного гражданина (физического лица) или юридического лица.

• До конца 2026 года расчет пеней и штрафов за несвоевременную оплату ЖКУ будет осуществляться исходя из пониженной ключевой ставки Банка России

Правительство РФ утвердило особенности регулирования жилищных отношений в 2025 – 2026 годах. Согласно постановлению до 1 января 2027 года расчет пеней, штрафов, начисление процентов в случаях, в частности, несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт и т.д., будет осуществляться исходя из минимального значения ключевой ставки Банка России из следующих значений: ключевой ставки, действующей по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевой ставки, действующей на день фактической оплаты (на день исполнения обязательства, на день начисления процентов).

• Минстроем дан ряд разъяснений по вопросам взимания с граждан платы за коммунальные услуги

Согласно положениям статьи 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная норма не предусматривает возможности возложения на собственника жилого помещения обязанности по оплате услуг, не оказанных либо оказанных без законных оснований.

Действующим законодательством на исполнителей услуг не возлагается обязанность проставления в платежных документах на оплату жилищно-коммунальных услуг ни подписей должностных лиц, ни печати организации;

Юридическое лицо, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также его представитель вправе взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги как самостоятельно, так и с привлечением платежных агентов и банковских платежных агентов, при этом привлечение последних не является обязательным. В случае привлечения платежного агента платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.

• ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ разъяснен порядок применения налоговых льгот участниками СВО и членами их семей

 В письме сообщается:

• о категориях лиц, имеющих право на федеральную льготу, освобождающую от уплаты налога на имущество физических лиц по одному объекту капитального строительства определенного вида;
• об условиях применения льгот по транспортному и земельному налогам;
• о порядке направления заявления о праве на льготу и представлении подтверждающих документов.

В случае, если гражданин не представил заявление или не сообщил об отказе от применения льготы, она предоставляется в беззаявительном (проактивном) порядке, на основании сведений, полученных налоговым органом в порядке межведомственного взаимодействия.

• Утвержден порядок проведения тестирования детей иностранцев на знание русского языка при их приеме в школы

Тестирование на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, определяемых исполнительными органами субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в сфере образования.

Тестирование проводится на основании направления. Тестирование проводится в устной и письменной форме, за исключением иностранных граждан, проходящих тестирование на знание русского языка при поступлении в 1 класс, для которых указанное тестирование проводится в устной форме.

Тестирование проводится по годам обучения. Продолжительность его проведения – не более 80 минут.

На тестировании иностранному гражданину запрещается: пользоваться подсказками работников тестирующей организации, а также иностранных граждан, проходящих тестирование;  пользоваться средствами связи, фото-, аудио- и видеоаппаратурой, электронно-вычислительной техникой, справочными материалами, письменными заметками и иными средствами хранения и передачи информации, за исключением их использования в целях тестирования.

• Утвержден Кодекс этики применения искусственного интеллекта в сфере охраны здоровья

Положения настоящего Кодекса рассчитаны на системы искусственного интеллекта (далее – СИИ), применяемые исключительно в сфере охраны здоровья граждан при оказании медицинской помощи в части профилактики, диагностики, лечения и иных действий в сфере здравоохранения РФ.

Положения Кодекса распространяются на все лица, принимающие участие в жизненном цикле СИИ при его реализации на территории РФ, и лица, находящиеся на территории РФ, в отношении которых применяется СИИ, включая предоставление товаров и оказание услуг. К таким лицам относятся в том числе: разработчики, производители, уполномоченные представители производителей, заказчики, владельцы, операторы и поставщики данных, пользователи, лица, принимающие участие в регуляторном воздействии на сферу ИИ, в том числе разработчики нормативно-технических документов, руководств, различных регуляторных положений, требований и стандартов в области ИИ (регулятор), иные лица, действия которых потенциально могут повлиять на результаты действий СИИ или лиц, принимающих решения с использованием СИИ.

• Членам семей военнослужащих, сотрудников некоторых силовых органов и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, предоставлено право на получение бесплатной путевки в санаторно-курортную организацию, в которую указанные лица направлены на медицинскую реабилитацию после лечения в связи с получением увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания при выполнении задач в ходе специальной военной операции

 Членам их семей также предоставлено право на проезд на безвозмездной основе в медицинскую (военно-медицинскую) организацию, осуществляющую лечение в стационарных условиях данных лиц для их дальнейшего сопровождения в санаторно-курортную организацию и обратно либо на проезд на безвозмездной основе в санаторно-курортную организацию и обратно.

Под членами семей понимаются родители, супруга (супруг), родители супруги (супруга), совершеннолетние дети и внуки, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры, лица, на воспитании которых находились военнослужащие, сотрудники, граждане.

Социальные гарантии, предусмотренные настоящим Указом, предоставляются: одному члену семьи по выбору военнослужащего, сотрудника, гражданина; один раз в каждом случае получения военнослужащим, сотрудником, гражданином увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания.

Реализация социальных гарантий, предусмотренных настоящим Указом, осуществляется в период проведения специальной военной операции и в течение шести месяцев после ее окончания.

• В Госдуму поступил законопроект об уголовной ответственности для дропперов

 Проект Федерального закона N 909076-8 “О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса Российской Федерации”

В частности, предусматривается ответственность за передачу из корыстной заинтересованности клиентом оператора по переводу денежных средств предоставленного ему оператором по переводу денежных средств электронного средства платежа и (или) доступа к нему другому лицу для осуществления таким лицом неправомерных операций.

За совершение предусмотренных законопроектом деяний устанавливается наказание вплоть до шести лет лишения свободы со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.

1. Уточнены нормы законодательства о материальном и социальном обеспечении сотрудников Следственного комитета

 Для целей применения общих положений Закона о Следственном комитете РФ определен круг лиц, относящихся к членам семьи сотрудника Следственного комитета, а также гражданина, уволенного со службы.

Установлены особенности реализации права на лечение и на оздоровительный отдых в санаторно-курортных организациях, подведомственных Следственному комитету.

Также, в частности, принятым законом предусмотрены гарантии по возмещению расходов на переезд и перевозку имущества сотрудникам, принятым на службу после обучения в образовательной организации высшего образования Следственного комитета.

Введена норма, согласно которой порядок назначения сотрудника Следственного комитета исполняющим обязанности по вакантной должности, и освобождения от исполнения этих обязанностей устанавливается Президентом.

Лицам, исполняющим обязанности по должностям, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, предоставляются социальные гарантии и гарантии правовой помощи, установленные для соответствующих должностей, а также выплачивается денежное содержание, соответствующее данным должностям.

1. Продление действия положения о проверках работодателей до конца 2025 года
   
   В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2023 года № 860, действие положения о проведении проверок работодателей было продлено до 31 декабря 2025 года. Вследствие этого контроль за соблюдением трудового законодательства работодателями осуществляется в порядке, установленном ранее, несмотря на плановые ограничения, предусмотренные ранее, а именно, что данное положение должно было применяться до 1 июня 2023 года.
   
   
   
2. Новые возможности для несовершеннолетних работников в летние периоды 2025 года
   
   В целях регулирования трудовых отношений с несовершеннолетними гражданами, с 1 сентября 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 7 апреля 2025 года № 63-ФЗ, который предусматривает право работодателей привлекать к работе в выходные и праздничные дни лиц в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул. Реализация данного права допускается, в том числе, при условии, что несовершеннолетние трудятся по направлению службы занятости. При этом следует учитывать, что на текущий момент допускается только труд творческих несовершеннолетних в выходные и праздничные дни, и данное исключение сохраняется.
   
   13) Введение нового порядка направления работников в командировки с 1 сентября 2025 года
   
   С указанной даты в силу вступает новое положение, регулирующее особенности направления сотрудников в служебные командировки. Согласно постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2025 года № 501, утвержденные новые правила заменяют действующую редакцию. Новое положение практически не содержит существенных отличий от действующего, однако, в случае наличия ссылок в локальных нормативных актах организаций на предыдущее регулирование, необходимо произвести их актуализацию.
   
   14) Обновление списков должностей и видов работ, связанных с материальной ответственностью, с 1 сентября 2025 года
   
   С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения, связанные с обновлением списков должностей и видов работ, при которых допускается заключение договоров о полной материальной ответственности. Эти списки установлены приказом Минтруда России от 16 апреля 2025 года № 251н. Новые перечни практически не отличаются от действующих, за исключением нумерации, а также содержат новые типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной материальной ответственности.
   
   15) Продление переходного периода для ведения бумажных медицинских книжек до сентября 2025 года
   
   В рамках переходных положений, допускается ведение учета и оформления медкнижек в бумажной форме до 1 сентября 2025 года, что закреплено приказом Минздрава России от 28 июня 2024 года № 332н.
   
   16) Расширение прав на неоплачиваемый отпуск за счет работодателя для пострадавших военнослужащих и их родственников
   
   В аспекте правового регулирования трудовых прав участников обязательных социальных гарантий, с 7 апреля 2025 года Федеральным законом № 64-ФЗ расширены права работников на отпуск за свой счет. В частности, предоставляется право родным и близким пострадавших военнослужащих, добровольцев и иных категорий сотрудников на получение неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 календарных дней в год при наличии соответствующего медицинского заключения. Важным условием является установление связи скрытого ущерба здоровью с исполнением служебных обязанностей.
   
   17) Уточнение критериев определения индикаторов риска травматизма в 2025 году
   
   С 15 марта 2025 года вступило в силу решение Минтруда России, предусмотревшее уточнение одного из индикаторов риска. В соответствии с приказом № 35н, критериями признания увеличения числа несчастных случаев с легкими последствиями как индикатора риска являются, в том числе, увеличение минимум на 2 случая в квартал по отношению к аналогичному периоду предыдущего года в организациях с численностью до 50 человек.

18) С 23 мая 2025 года вступил в силу закон, предусматривающий возможность осуществления внесудебного банкротства участников СВО.

Участники СВО (как в состоянии действующих, так и бывших военнослужащих) имеют право воспользоваться процедурой внесудебного банкротства при выполнении следующих условий: задолженность составляет не менее 25 тысяч рублей и не превышает 1 миллион рублей;
отсутствует имущество, подлежащее взысканию;
имеется исполнительный документ, выданный не ранее чем за один год до подачи заявления о внесудебном банкротстве, на основании которого предъявлялось требование к исполнению, но полностью или частично выполнено не было.

19) Изменения в перечне противопоказаний для работ, связанных с движением поездов и маневровой работой

Приказом Минздрава России от 2 октября 2024 года № 509н и от 6 мая 2024 года № 226н значительно скорректирован перечень противопоказаний к выполнению работ, связанных с движением поездов и маневровой работой. В рамках этих изменений по nova перечень противопоказаний дополнен, в том числе, для пациентов с сахарным диабетом при любой степени нарушения функций, а также в случае, когда пациент находится на инсулинотерапии, что ранее зависело от степени тяжести заболевания. В перечень внесены корректировки, касающиеся противопоказаний для работ, связанных с вредными или опасными условиями труда, и для работ, требующих проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, особенно с учетом разных форм потери слуха. При этом, круг лиц, не имеющих противопоказаний, расширен.

20) Новые требования к аптечкам первой помощи для работников с 1 марта 2025 года

В соответствии с приказом Минтруда России от 9 августа 2024 года № 398н, установлены новые требования к организации и содержанию аптечек первой помощи. Эти требования регулируют порядок их хранения, размещения и использования, а также определяют, что количество аптечек и места их расположения работодатели должны определять исходя из среднесписочной численности организации с учетом мнения профсоюзных или иных представительских органов.

21) Внесение изменений в Трудовой кодекс: особенности регулирования труда наставников

В сфере трудовых отношений, с 1 марта 2025 года, вступают в действие новые положения, закрепленные Федеральным законом от 9 ноября 2024 года № 381-ФЗ, предусматривающие особенности регулирования труда наставников. Согласно новому закону, поручение функций наставника возможно с письменного согласия работника. В трудовой договор или допсоглашение должны включаться содержание, сроки и размеры оплаты труда за выполнение указанных обязанностей.

22) Правила компенсации за неиспользованные отгулы при увольнении с 2025 года

С 1 марта 2025 года начали действовать изменения, связанные с компенсацией неиспользованных отгулов при увольнении, закрепленные Федеральным законом от 30 сентября 2024 года № 339-ФЗ. Закон устанавливает обязанность работодателей выплачивать компенсацию за неиспользованные дни отдыха, полученные за работу в выходные и праздничные дни, а также уточняет порядок предоставления этих дней — их можно взять в течение года с момента выполнения работы и присоединить к отпуску.

23) Меры борьбы с задержками выплаты заработной платы с 1 марта 2025 года

С 1 марта 2025 года действует закон № 268-ФЗ от 8 августа 2024 года, вводящий меры по борьбе с задержками выплаты заработной платы. В рамках этого закреплены профилактические меры, ответственность за нарушения сроков выплаты, а также установлены обязанности по оказанию содействия в погашении задолженности по зарплате и ведению разъяснительной работы в взаимодействии сторон социального партнерства. Координацию деятельности в данной сфере осуществляют межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации.

24) Обновление перечня работ, на которых ограничен труд женщин
С 17 февраля 2025 года приказом Минтруда России от 25 декабря 2024 года № 724н уточнен перечень производств, работ и должностей с вредными и опасными условиями, запрещающих применение женского труда. В частности, исключены управления самоходными машинами, включая работы на открытых горных участках, а также работы на поверхности действующих шахт, рудников и разрезов. Введено новое ограничение в судостроительной и судоремонтной деятельности, где устранена профессия выморозчика судов как допустимая для женщин.

25) Введение режима высылки незаконных мигрантов
С 5 февраля 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 260-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2024 года № 1899 введен режим высылки для иностранных граждан и лиц без гражданства, нелегально находящихся в РФ. Нововведения предусматривают ограничения и меры контроля, включая запреты на покупку и регистрацию недвижимости, управление транспортными средствами, регистрацию юридических лиц, выезд за пределы региона, заключение брака, открытие банковских счетов. Режим действует, пока сведения о личности находятся в реестре контролируемых лиц.

26) Уточнение перечня индикаторов риска для проверок ГИТ
С 6 января 2025 года приказом Минтруда России от 28 ноября 2024 года № 640н обновлены показатели для планирования внеплановых проверок. В список добавлено взаимодействие с более чем 35 самозанятыми лицами, выплаты свыше 35 тыс. руб. этим лицам при продолжительности работы свыше 3 месяцев, а также критерии, связанные с недоплатой заработной платы ниже МРОТ — если в квартале более 60 сотрудников получали менее минимальной оплаты труда, при этом их доля составляет не менее 50%. Также уточнен показатель отсутствия кадровых изменений при сокращении обязательных страховых взносов — в случае сокращения фонда оплаты труда на 80% и более при сохранении численности штата.

27) Введение профилирования работодателей
С 1 января 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря 2023 года № 565-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2024 года № 1927, работодателей классифицируют по профилям для оказания поддержки в сфере занятости. Ведутся электронные учетные дела, размещение и обмен данными осуществляется через платформы “Работа в России” и “Госуслуги”. Введены нормы о создании и ведении реестра работодателей с фактами нелегальной занятости.

28) Увеличение размера МРОТ
С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 22 440 рублей в месяц согласно Федеральному закону от 29 октября 2024 года № 365-ФЗ. Этот показатель вырос более чем на 3 тысячи рублей по сравнению с предыдущим значением в 19 242 рубля, что отражает актуальную социально-экономическую ситуацию и обеспечивает соответствующий уровень минимальной оплаты труда.

29) Ужесточение административной ответственности за утечку персональных данных
За повторные нарушения, связанные с утечкой персональных данных, организациям и ИП грозят оборотные штрафы. Расширены размеры штрафов по статье 13.11 КоАП РФ в части общего состава.

Для физических лиц: с 10 000–15 000 рублей до 15 000–30 000 рублей.
Для должностных лиц и ИП: с 50 000–100 000 рублей до 100 000–200 000 рублей.
Для организаций: с 150 000–300 000 рублей до 300 000–500 000 рублей.

30)  Введение новых специальных составов правонарушений в сфере персональных данных
Установлены новые штрафы за нарушение обязанностей по уведомлению о намерении обрабатывать и утечке данных:

За нарушение уведомления о намерении обработать персональные данные — 100 000–300 000 рублей.
За непредоставление уведомления об утечке — 1–3 миллиона рублей.
За утечку данных о не менее чем 1 000 физических лиц или 10 000 идентификаторов — 3–5 миллионов рублей.
За утечку данных о не менее чем 10 000 физических лиц или 100 000 идентификаторов — 5–10 миллионов рублей.
За утечку данных о более чем 100 000 физических лиц или более 1 миллиона идентификаторов — 10–15 миллионов рублей.
За утечку данных спецкатегории — 10–15 миллионов рублей.
За утечку биометрических данных — 15–20 миллионов рублей.
При этом за повторную утечку любого вида данных предусмотрена ответственность в размере 1–3% годовой выручки организации (для банков — в процентах от размера собственных средств на дату нарушения). Максимальный штраф может достигать 500 миллионов рублей.

31) Отменена 50-процентная скидка за быструю оплату штрафов
Скидка на штрафы по статьям, предусмотренным ст. 13.11 КоАП РФ, отменена, что повышает уровень ответственности правонарушителей.

32) Новые составы нарушений, связанные с биометрическими данными
Дополнена статья 13.11.3 КоАП РФ следующими составами:

Нарушение порядка обработки биометрических данных.
Не принятие мер по обеспечению их безопасности.
Обработка без необходимой аккредитации.
Также в статье 14.8 КоАП РФ выделен отдельный состав за отказ обслуживать потребителя, отказавшегося от подтверждения личности через биометрию.

33) Нормативные изменения Росреестра
Согласно Приказу Росреестра от 01.04.2025 N П/0101/25, который был зарегистрирован в Минюсте России 09.06.2025, внесены изменения в нормативную базу, касающуюся государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Это обновление имеет целью привести нормативную правовую базу в соответствие с требованиями новых федеральных законов, таких как Федеральный закон от 23.11.2024 N 392-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, а также Федеральные законы от 28.12.2024 N 522-ФЗ и от 26.12.2024 N 482-ФЗ. Эти изменения затрагивают различные аспекты ведения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и регулирования прав на недвижимость.

34) Стандарт социально-бытовой реабилитации инвалидов, получивших травму в СВО
С целью улучшения условий для инвалидов, пострадавших в ходе боевых действий, приказом Минтруда России от 24.03.2025 N 141н утвержден стандарт оказания услуги по социально-бытовой реабилитации и абилитации. Этот стандарт регулирует требования к объему, качеству и периодичности оказания услуг, направленных на реабилитацию инвалидов, получивших травму, ранение, контузию или увечье в результате участия в СВО.

35 ) Методические рекомендации к санитарным нормам в сфере образования
Главным государственным санитарным врачом России 30 мая 2025 года были утверждены методические рекомендации МР 2.4.0380-25, которые направлены на унификацию практики применения санитарных норм и правил в сфере образовательной деятельности. Эти рекомендации касаются обеспечения безопасных условий для детей и молодежи в образовательных учреждениях, а также для организации досуга и оздоровления детей в специально оборудованных местах (например, в торговых и культурных центрах, аэропортах, на железнодорожных вокзалах). Включены также требования к организации спортивной подготовки и проведения массовых мероприятий с участием детей.

36) Порядок передачи арендных прав в залог
Постановлением Правительства РФ от 06.06.2025 N 846 установлены правила, которые регулируют процесс передачи арендатором земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендных прав в залог российским юридическим лицам. Это может осуществляться при условии, что арендатор является резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ) или управляющей компанией такой зоны. Для этого арендатор должен направить обращение в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, предоставив все необходимые сведения и документы.

37) Сокращение срока внесения сведений о документах об образовании
С 1 сентября 2025 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 07.06.2025 N 850, которое сокращает срок внесения в Федеральный реестр сведений о документах об образовании с 60 до 30 календарных дней после их выдачи. Это изменение должно ускорить процесс регистрации образовательных документов. Также уточняется, что в реестр будет вноситься страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина, если таковой имеется.

38) Ответственность за нарушение запретов в области табачных изделий
Федеральным законом от 07.06.2025 N 148-ФЗ вводится административная ответственность для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за нарушение запретов, связанных с производством, оборотом табачных изделий, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Штрафы для индивидуальных предпринимателей могут составить от 20 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 до 150 тысяч рублей. В обоих случаях предусмотрена конфискация продукции и оборудования, использованных в процессе нарушения. Дела об этих правонарушениях будут рассматриваться в арбитражных судах.

39) Штрафы за продажу несовершеннолетним тонизирующих напитков
Согласно Федеральному закону от 07.06.2025 N 149-ФЗ, за продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) предусмотрены следующие штрафы: для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей. Примечательно, что дела по данным правонарушениям будут рассматривать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие контроль в этой области.

40) Использование ГИС ЕБС в электронных сделках с недвижимостью
Федеральным законом от 07.06.2025 N 133-ФЗ закреплена возможность представления документов для государственной регистрации прав на недвижимость в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), при условии установления личности правообладателя с использованием ГИС “Единая система идентификации и аутентификации”. Этот закон вступает в силу с 1 июля 2026 года.

41) Снижение ключевой ставки Банком России
Банк России принял решение о снижении ключевой ставки на 100 базисных пунктов, до 20,00% годовых, что отражает уменьшение инфляционного давления и постепенное возвращение российской экономики на траекторию сбалансированного роста. Это решение было принято 06.06.2025. В дальнейшем решения по ключевой ставке будут приниматься в зависимости от динамики инфляции. Следующее заседание по этому вопросу запланировано на 25 июля 2025 года.

42) Уточнение оснований для отказа от заключения госконтракта
С 1 января 2026 года вступает в силу новая редакция Федерального закона “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, в соответствии с которой комиссия по осуществлению закупок обязана отстранить участника от участия в закупке, если обнаружится, что он не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию. В случае выявления таких нарушений заказчик обязан отказаться от заключения контракта.

43) Корректировка полномочий Правительства в сфере туризма
Согласно Федеральному закону от 07.06.2025 N 143-ФЗ, Правительство России теперь будет определять условия и виды бронирования в гостиницах и других средствах размещения в рамках утверждения правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения. Это обновление имеет целью улучшение регулирования туристической отрасли.

44) Изменение вида уголовного преследования за клевету
Федеральным законом от 07.06.2025 N 146-ФЗ уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств переведены в категорию дел частно-публичного обвинения. Это означает, что такие дела будут возбуждаться по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в случае примирения сторон они не подлежат.

45) Усовершенствование организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере миграции
Приказом Генпрокуратуры России от 03.06.2025 N 392 внесены изменения в порядок организации прокурорского надзора в сфере миграции. Прокуроры обязаны пресекать факты получения миграционного статуса через фиктивные браки или формальное установление отцовства. Также они должны информировать органы внутренних дел о вступивших в законную силу судебных актах по таким делам.

46) Обновление информационных знаков для водоохранных зон
Приказом Минприроды России от 28.04.2025 N 237 утверждены обновленные образцы информационных знаков для обозначения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов. Эти знаки должны быть установлены на территориях, используемых для рекреационных целей, таких как туризм, спорт и отдых. Нововведение вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

47) Обновлен перечень контрольных соотношений для деклараций и расчетов с 11 мая 2025 года.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 6 марта 2025 года № ЕД-7-3/173@, с 11 мая 2025 года вводится новый единый перечень контрольных соотношений, который применяется при подготовке деклараций и расчетов. В частности, налоговая служба скорректировала показатели в части декларации по упрощенной системе налогообложения (УСН), установив отдельные контрольные соотношения для отчетных периодов, начиная с 2025 года (соотношения 14.1.1 – 14.1.10). Также были обновлены показатели 14.5 – 14.7 для деклараций по УСН за периоды, не превышающие 2024 год включительно.

48) Ввод новой формы заявления о предоставлении справки о сальдо ЕНС с 8 мая 2025 года

С 8 мая 2025 года необходимо использовать обновленную форму заявления о предоставлении справки о сальдо Единого налогового счета (ЕНС). В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 30 января 2025 года № ЕД-7-8/61@, в инструкцию внесены изменения, делающие заявление более информативным. В документе добавлены новые поля, в которых указывается признак КБК, КПП и ОКТМО. В каждое из этих полей необходимо проставить цифру: «1», если указаны все показатели; «2», — если указан только перечень.

Кроме того, титульный лист расширен приложением с детальной информацией о справке, а также появились новые листы для отображения перечней КБК, КПП и ОКТМО. Изменился и формат подачи заявления, что требует учета новых требований при его оформлении.

49) Приостановление выездных проверок для ИТ-компаний с 4 марта 2025 года

Согласно письму Федеральной налоговой службы от 24 марта 2022 года № СД-4-2/3586@, с 4 марта 2025 года прекращается приостановка выездных проверок для IT-компаний. В этот день и далее до 3 марта 2025 года включительно выездные проверки, включая повторные, не проводятся, если только не были назначены по согласованию с руководством вышестоящего налогового органа или ФНС. Важно отметить, что для проведения таких проверок организации должны иметь актуальную аккредитацию.

50) Новые правила блокировки счетов с 5 февраля 2025 года

Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ вводит новые правила, согласно которым счета организаций не будут блокироваться в случае, если не подана квитанция о получении требования предоставить документы, пояснения или уведомления о вызове в налоговую инспекцию. Это изменение существенно снижает риск автоматических блокировок и способствует более прозрачным условиям взаимодействия с налоговой службой.

51) Новый порядок определения даты получения документов по ТКС с 5 февраля 2025 года

Также с 5 февраля 2025 года в силу закона № 259-ФЗ изменен порядок определения даты получения документов от инспекции по телекоммуникационным каналам связи (ТКС). Согласно письму ФНС от 7 марта 2025 года № ЕА-4-15/2526@, датой получения считается 6-й рабочий день с момента отправки документа. При этом сроки исчисляются с следующего дня после отправки, а в налоговом кодексе РФ отсутствует иной порядок. Это означает, что документ считается полученным по истечении 6 дней, независимо от даты, указанной в квитанции о приеме. Например, если требование было направлено 10 февраля 2025 года, то:10 февраля — день направления; 11 февраля — начало 6-дневного срока; 18 февраля — дата окончания этого срока и дата фактического получения документа; дальнейшие сроки исполнения документа ведутся исходя из этой даты.

52) Новая форма уведомления об обособленных подразделениях в одном городе с 1 января 2025 года

С 1 января 2025 года действует новая форма уведомления о расположении обособленных подразделений, которое вводится приказом Федеральной налоговой службы от 15 апреля 2024 года № ЕД-7-14/306@. Если организации имеют несколько подразделений в одном муниципальном образовании или городе федерального значения, но в разные инспекции, то их можно поставить на учет в одну из них.

В новой форме, которая сокращена до одной страницы, больше не требуется указывать детальную информацию о каждом подразделении. Вместо этого необходимо указать выбранную инспекцию с ее кодом. Кроме того, были изменены формат и порядок заполнения уведомления, чтобы упростить процедуры подачи.

53) Возможность рассмотрения некоторых жалоб в упрощенном порядке с 1 января 2025 года

С 1 января 2025 года согласно Федеральному закону от 31 июля 2023 года № 389-ФЗ законодательство предусматривает возможность подачи жалоб в упрощенном порядке. Такие жалобы могут быть рассмотрены только через информационно-телекоммуникационные системы (ТКС) или личные кабинеты налогоплательщиков, предназначенные для физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Когда жалоба подается в упрощенном порядке, необходимо прямо указать это в обращении. Тогда она будет направлена в инспекцию, где действуют оспариваемые акты, действия или бездействия. В течение семи рабочих дней налоговые органы обязаны либо удовлетворить жалобу, либо направить ее в вышестоящий орган для рассмотрения в общем порядке. Также стоит отметить, что ведомство обновило форму жалобы, а также изменило порядок ее заполнения и формат подачи. Важно учитывать, что жалобы, поданные на решения, принятые в силу статей 101 и 101.4 Налогового кодекса РФ, в упрощенном порядке рассматриваться не будут.

54) Новые правила расчета пеней для организаций с 1 января 2025 года

С 1 января 2025 года и до 31 декабря 2025 года включительно в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ и Федеральным законом от 29 октября 2024 года № 362-ФЗ вводятся новые ставки для начисления пеней за просрочку платежей. В частности, организации, допустившие просрочку, будут применять следующие ставки: за первые 30 календарных дней просрочки — 1/300 ставки ЦБ от суммы недоимки; с 31-го по 90-й день — 1/150 ставки ЦБ; начиная с 91-го дня и до момента окончательной уплаты — снова 1/300.

Отменяется временный порядок расчета пеней по фиксированной ставке 1/300 ключевой ставки Банка России — он применялся только до конца 2024 года вне зависимости от длительности просрочки.

55) Перенос оформления контрактов с единственным поставщиком через ЕИС с 1 июля 2025 года

Согласно Федеральному закону от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ, с 1 июля 2025 года все контракты с единственным поставщиком, заключенные по итогам несостоявшейся открытой закупки, должны оформляться через Единую информационную систему (ЕИС). В случае, если проведение открытой конкурентной процедуры не дало результата, и заказчик решил заключить сделку с единственным поставщиком, оформление сделки также осуществляется через ЕИС.

56) Уточнение правил учета закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) с 31 мая 2025 года

С 31 мая 2025 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 мая 2025 года № 708 при расчете объема закупок у упомянутых категорий субъектов исключаются отдельные сделки из общего перечня. В частности, это касается контрактов на приобретение медикаментов и медицинских изделий при объеме закупок 20 миллионов рублей и выше, а также продукции из перечня наркотических средств и психотропных веществ.

57) Обязательное заключение контрактов с единственным поставщиком через ЕИС с 1 апреля 2025 года

С 1 апреля 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 318-ФЗ заказчики обязаны заключать контракты с единственным поставщиком через ЕИС в определенных случаях, например, при закупках у учреждений и предприятий УИС из специально утвержденного перечня, осуществляемых неконкурентным способом.

58) Новая форма соглашений об изменении и расторжении контрактов с 1 апреля 2025 года

С 1 апреля 2025 года все соглашения об изменении условий и расторжении контрактов, заключенных по итогам открытых электронных процедур, также должны оформляться через ЕИС — согласно Федеральному закону от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ.

Это относится к контрактам, заключенным до этой даты, при условии, что их оформление и исполнение происходили через ЕИС и не предусматривали изменение условий без использования системы.

59) Корректировка порядка расчета начальной цены контракта на медизделия с 11 марта 2025 года

Приказ Минздрава России от 22 января 2025 года № 26н внес изменения в порядок расчета начальной цены (НМЦК) при закупках медицинских изделий. Теперь при определении стоимости единицы медизделия, а также стоимости его гарантийного обслуживания и расходных материалов, разрешается учитывать сведения о большем числе контрактов из реестра. Для этого используют цены контрактов, заключенных и исполненных в любом субъекте РФ в пределах федерального округа, в котором находится заказчик.

60) Новые штрафы и размеры ответственности за нарушения при закупках с 1 марта 2025 года

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ с 1 марта 2025 года в КоАП РФ установлены новые размеры штрафов и уточнены составы административных правонарушений, связанных с нарушениями при закупках. Среди них: за неправильный выбор способа закупки — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей (ранее — фиксированная сумма); на нарушение объема закупок у субъектов МСП и СОНКО — от 40 тыс. до 60 тыс. рублей; за нарушение сроков заключения контрактов — от 5 тыс. до 30 тыс. рублей.

Также в отдельных случаях должностные лица могут получать предупреждение за нарушение порядка формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок, а за невыполнение обязательств по ответственностям — штрафы до 20 тыс. рублей.

61) Новая форма уведомления о потребности в централизованных закупках с 28 февраля 2025 года

С 28 февраля 2025 года вступил в силу приказ Казначейства России от 15 января 2025 года № 1н, который предусматривает новый порядок уведомления о необходимости централизованных закупок для федеральных нужд. Федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы обязаны ежегодно до 15 марта текущего года направлять информацию о потребностях в товарах, работах и услугах на следующий финансовый год и плановый период в ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» или его филиалы по регіонам. Для закупки обязательных страховых полисов ОСАГО уведомление подается только непосредственно соответствующему учреждению, независимо от региона получате

•  С 1 сентября 2025 года будут штрафовать за продажу несовершеннолетним зажигалок и иных опасных бытовых товаров с газом, которые включены в специальный перечень. Для граждан штраф составит от 200 тыс. до 300 тыс. руб., для должностных лиц – от 500 тыс. до 700 тыс. руб., для юрлиц – от 1,5 млн до 2 млн руб.

• С 1 сентября 2025 года установлена специальная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности при добыче угля, а именно при нарушении при нарушении требований к порядку:

– предотвращения внезапных выбросов угля (породы и газа);

– проведения дегазации, разгазированию и проветриванию горных выработок;

– осуществления аэрогазового контроля, проходке и креплению горных выработок;

– противоаварийной защиты в горных выработках при добыче угля (горючих сланцев) шахтным способом.

Юрлиц оштрафуют на сумму от 1 млн до 5 млн руб. или приостановят деятельность на срок до 90 суток. Штраф для должностных лиц – 80 000 – 100 000 руб. или дисквалификация от 2 до 3 лет.

• С 1 сентября 2025 года будет ужесточена ответственность, связанная с нарушениями при перевалке угля в портах, если не выполнить предписание проверяющих, которое касаются перевалки, дробления и сортировки угля в морском или речном порту. Штраф для юрлиц составит от 100 тыс. до 200 тыс. руб. За повторное нарушение в течение года смогут оштрафовать на сумму в 3 раза больше или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

• С 1 сентября 2025 года будут штрафовать за распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотиках и психотропных веществах, их аналогах, прекурсорах. Есть исключения, но может потребоваться маркировка произведения.

Для граждан штраф составит от 2 тыс. до 4 тыс. руб., должностных лиц и ИП – от 10 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц – от 300 тыс. до 600 тыс. руб. Продукцию конфискуют. За пропаганду наркотиков и психотропных веществ должностных лиц среди прочего могут дисквалифицировать на срок от 1 года до 2 лет. Подняли нижнюю планку штрафа за такие нарушения, если их совершил иностранец или лицо без гражданства.

• С 1 сентября 2025 года установлены признаки неиспользования садовых, огородных участков и участков из состава земель населенных пунктов, наличие указанных признаков является обязательным требованием для привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ. По общему правилу срок освоения земельного участка составляет 3 года.

• С 1 июля 2025 года установлена специальная ответственность за непредставление, несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов или указание в нем заведомо недостоверной информации. Санкция предусмотрена в виде предупреждения либо в виде штрафа для должностных лиц составит от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для ИП – от 50 тыс. до 150 тыс. руб., для юрлиц – от 150 тыс. до 500 тыс. руб.

• С 7 июня 2025 года за нарушения при производстве и обороте никотинсодержащей и табачной продукции, табачных изделий и сырья для их производства ИП оштрафуют на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб., юрлиц – от 100 тыс. до 150 тыс. руб. Предусмотрена конфискация.

• С 1 июня 2025 года к ответственности привлекут компании, которые проводят операции с деньгами или имуществом, если они:

– не исполняют предписания, которые выносят для противодействия финансированию экстремизма;

– нарушили «антиотмывочное» законодательство, из-за чего профинансировали экстремизм. Условие – факт финансирования установлен вступившим в силу решением суда.

При нарушениях в области противодействия финансированию экстремизма смогут применить приостановление деятельности.

•  С 30 мая 2025 года предусмотрены новые составы нарушений, связанных с биометрическими персональными данными: – нарушение порядка обработки биометрических данных; – непринятие мер по обеспечению их безопасности; – обработка данных без аккредитации;      – отказ обслуживать потребителя, который не захотел подтверждать свою личность с помощью биометрии.

•  С 23 мая 2025 года увеличены штрафы за нарушение правил защиты информации по следующим составам: – использование несертифицированных информационных систем, баз и банков данных, средств защиты информации, если они подлежат обязательной сертификации; – использование несертифицированных средств, предназначенных для защиты гостайны; – нарушение иных требований к защите информации; – нарушение иных требований к защите гостайны.

•  С 18 апреля 2025 года ужесточили ответственность за действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и в метрополитене, уточнили норму об ответственности за повреждение объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта и метрополитена, если эти действия могут вызывать нарушение движения поездов.
•  С 12 апреля 2025 года установлена специальная ответственность за нарушения при проектировании средств обеспечения пожарной безопасности, для аттестованных лиц штраф составит от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. При повторном нарушении дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет или оштрафуют на сумму от 90 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

•  С 1 марта 2025 года составы административных правонарушений, связанные с никотинсодержащей продукцией, теперь распространяются и на такие смеси как бестабачные смеси для нагревания.

•  С 1 января 2025 года за многие нарушения ПДД выросли штрафы в 1,5 раза (в 2,25 раза, если сравнивать размеры со скидкой). Появилось 2 новых состава нарушений:

– неоформление владельцем ТС полиса ОСАГО. Штраф – от 3000 до 5000 руб. (с учетом скидки – от 2250 до 3750 руб.);

– нарушение требований знаков, запрещающих движение грузовиков. Штраф – 10 тыс. руб. (с учетом скидки – 7500 руб.).

•  Внесены изменения в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которым установлены особенности открытия наследства в отношении лиц, участвующих в специальной военной операции, и иных приравненных к ним лиц.

Так, наследство указанных лиц, открывается с даты составления записи акта гражданского состояния о смерти указанных лиц, если в соответствии с документом установленной формы о смерти, выдаваемом в порядке, по форме и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, или документом о смерти, выдаваемом в порядке и по форме, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, дата смерти указанных лиц неизвестна либо отличается от даты составления таких документов более чем на три месяца. Принятое наследство с датой открытия, определенной в соответствии с настоящей статьей, признается принадлежащим наследнику со дня смерти наследодателя.

Изменения вступают в силу с 15.07.2025.

•  С 1 марта 2026 года вступят в законную силу изменения в ст.ст. 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данные изменения коснулись порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В настоящее время плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числе месяца, следующего за истекшем месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания.

Согласно внесенным изменениям указанный предельный срок внесения платы определен до 15 числа месяца.

• С 1 марта 2026 года вступят в законную силу изменения в ст.ст. 6 и 7 Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Так, часть 1 статьи 6, регламентирующая перечень информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, дополняется п. 41.1, согласно которому в системе помимо прочего должна размещаться информация об исполнительных производствах, возбужденных на основании исполнительных документов, содержащих требования о взыскании задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

•  Уточнен порядок одностороннего расторжения договоров пользования рыболовным участком в случае невнесения платы.

Согласно внесенным изменениям Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» орган государственной власти, заключивший договор пользования рыболовным участком, в течение трех рабочих дней с даты наступления срока оплаты направляет уведомление хозяйствующему субъекту о необходимости внесения платы в десятидневный срок.

В случае невнесения платы в указанный десятидневный срок, орган государственной власти, направляет в течение трех рабочих дней хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении в одностороннем порядке договора.

Указанные изменения вступают в законную силу с 1 сентября 2025 года.

•  Введена административная ответственность за нарушение требований к размещению информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок либо требований к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок.

Указанные изменения вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2025 продлены особенности применения мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по договорам участия в долевом строительстве.

Так до 31.12.2025 застройщику не начисляется неустойка (штраф, пени):

– за просрочку передачи участнику долевого строительства объекта строительства;

– за нарушение сроков устранения недостатков, уменьшения цены договора, возмещения расходов на устранение недостатков, если дольщик приобретал объект для личных нужд;

 – за отказ добровольно удовлетворить требования дольщика, если он приобретал объект для личных нужд.

•  Правительство Российской Федерации утвердило признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.

В частности, к признакам неиспользования земельных участков указанной категории земель относятся:

– захламление более половины площади земельного участка в течение одного года со дня выявления;

– отсутствие на земельном участка в течение 5 и более лет зданий, сооружений, для строительства которых предназначен земельный участок

– отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом

– наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления.

Указанные новшества вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

• С 1 августа 2025 года вводится государственная информационная система по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений.

Обладателем информации, содержащейся в государственной информационной системе по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений, является Российская Федерация. Правомочия обладателя такой информации от имени Российской Федерации осуществляет федеральный антимонопольный орган. Доступ к информации, содержащейся в данной государственной информационной системе, предоставляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

• Расширен перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.

С 24.06.2025 вступают в силу изменения, согласно которым сведения, раскрывающие основы государственной политики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации включены в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.

•  С 05.07.2025 вступят в законную силу изменения в ст. 173.1 УК РФ.

Согласно внесенным изменениям уголовная ответственность по указанной статье наступает также за незаконную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Также примечание к статье 173.1 УК РФ дополнено положением, согласно которому лицо, впервые совершившее преступление, являясь подставным лицом, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию или расследованию этого преступления.

• С 05.07.2025 вступят в законную силу изменения в ст. 187 УК РФ.

Так, Осуществление из корыстной заинтересованности клиентом оператора по переводу денежных средств неправомерных операций с использованием электронного средства платежа, предоставленного ему оператором по переводу денежных средств, по указанию другого лица и (или) в интересах такого лица (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 172 настоящего Кодекса) будет наказываться принудительными работами на срок до пяти лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо без такового либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

• Постановлением Правительства Российской Федерации утвержден новый технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта.

Указанный регламент включает в себя требования:

– к безопасности объектов внутреннего водного транспорта;

– к безопасности процессов эксплуатации и утилизации, связанных с требованиями к безопасности объектов внутреннего водного транспорта;

– к безопасности объектов инфраструктуры внутреннего водного транспорта;

– к безопасности процессов эксплуатации и утилизации, связанных с требованиями к объектам инфраструктуры внутреннего водного транспорта.

• Внесены изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Так, осуществление регионального государственного контроля (надзора) может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные контрольному (надзорному) органу, в пределах полномочий этого органа.

• С 1 сентября 2025 года вступят в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относительно ответственности авиакомпаний.

Так, за нарушение требований к размещению информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок либо требований
к автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб.

За повторное нарушение должностное лицо заплатит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а организация – от 300 тыс. до 400 тыс. руб.

•  С 1 сентября 2025 года вступят в законную силу новые Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств.

Изменения коснутся содержания договоров на оказание таких услуг.

• С 1 сентября 2025 года вступят в законную силу новые Правила распространения периодических печатных изданий по подписке.

Согласно новым изменениям цена подписки является неизменной на весь подписной период, указанный в договоре подписки.

Изменения также коснутся особенностей заключения, изменения и расторжения договора подписки.

Так, в настоящее время при задержке выхода в свет экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания или изменении его объема редакция, издатель за свой счет сообщают об этом в средствах массовой информации,
а также информируют распространителя и подписчика.

В новой редакции распространитель (издатель, редакция) информируют
об этом подписчика на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или другим способом.

•  С 1 сентября 2025 года вступят в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации касающиеся обязанностей правления жилищного кооператива.

Согласно изменения, правление жилищного кооператива представляет в течение первого квартала текущего года общему собранию членов жилищного кооператива (конференции) для утверждения годовой отчет о деятельности жилищного кооператива, в том числе финансово-хозяйственной деятельности жилищного кооператива, за предыдущий год, размещает такой отчет, утвержденный общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией), в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения такого отчета в системе в автоматизированном режиме.

• С 1 сентября 2025 года вступят в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части норм, регламентирующих применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет.

Согласно изменениям перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

•  С 1 июля 2025 года вступят в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие электронной документооборот и дистанционное участие в производстве по делам об административных правонарушениях.

В частности, согласно изменениям заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, а также прилагаемые к ним документы могут быть поданы участником производства по делу об административном правонарушении в суд посредством Единого портала госуслуг, либо информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо систем электронного документооборота участников производства по делам об административных правонарушениях с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также закрепляется порядок участия в рассмотрении дела об административном правонарушении путем использования системы веб-конференции.

• С 1 июля 2025 года вводится административная ответственность за неподачу или несвоевременную подачу отчета о выбросах.

Так, непредставление или несвоевременное представление отчета о выбросах парниковых газов, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области ограничения выбросов парниковых газов, либо представление в указанном отчете заведомо недостоверной информации регулируемыми организациями в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. руб. до 50 тыс. руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 50 тыс. руб. до 150 тыс. руб.; на юридических лиц – от 150 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

•  Внесены изменения в статью 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно изменениям за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ или ст.ст. 280 и 282.4 УК РФ, или сопряженные с оправданием или пропагандой применения насилия либо угрозы его применения, уголовная ответственность будет наступать в случае однократного совершения такого деяния.

•  Вступили в законную силу изменения в Федеральный закон «О защите прав потребителей».

В частности, информация для публичного ознакомления потребителей на вывесках, указателях, информационных табличках должна быть выполнена на русском языке как государственном языке Российской Федерации.

Дополнительно допускается выполнение такой информации также на государственных языках республик и иных языках народов Российской Федерации, на иностранных языках при соблюдении определенных условий.

Положения не применяются к случаям использования фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания.

•  Усилена уголовная ответственность за совершение преступлений, предусмотренных ст. 183 УК РФ.

Так, незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности (ч. 3 ст. 183 УК РФ) наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Эти же деяния, повлекшие тяжкие последствия наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от одного миллиона до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет либо без такового.

•  С 1 августа 2025 года потребуется согласие родителей (усыновителей или попечителя) для открытия банковского счета несовершеннолетнему лицу в возрасте от 14 до 18 лет

Так, согласно изменениям вносимых в статью 846 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати
до восемнадцати лет вправе открыть банковский счет с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме
в соответствии с п. 2 ст. 21 или со ст. 27 настоящего Кодекса.

1. С 1 августа 2025 года вступают в силу изменения, касающиеся участников хозяйственных обществ.

Так, хозяйственное общество, согласно изменениям, может быть создано одним лицом, которое становится его единственным участником, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.

Кроме того, хозяйственное общество может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено настоящим Кодексом или другим законом.

1. Новое в земельном законодательстве (внесены дополнения в нормы Земельного кодекса РФ об однократном бесплатном предоставлении земельных участков гражданам)

Федеральным законом от 20.03.2025 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дополнены положения ст.39.19 Земельного кодекса Российской Федерации о предоставлении  земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

Установлено, что нормы Земельного кодекса РФ об однократном бесплатном предоставлении земельных участков гражданам не применяются, если ранее предоставленный земельный участок (в том числе гражданам, имеющим трех и более детей) не может использоваться в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При этом право собственности гражданина на принадлежащий ему земельный участок, использование которого невозможно, сохраняется. Гражданин вправе отказаться от права собственности на такой земельный участок в соответствии с гражданским и земельным законодательством

102) «Уточнены Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2025               № 569 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 569) внесены существенные изменения             в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1228 (далее – Правила),                  в частности:

– изменен перечень этапов разработки административных регламентов – исключен этап преобразования сведений о государственной услуге                                            в машиночитаемый вид в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (пункт 5);

–  изменены требования к структуре административных регламентов – исключены разделы «формы контроля за исполнением административного регламента», «досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений                             и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи                         16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, работников»; введен раздел «способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги» (пункт 9);

– изменены требования к содержанию разделов административных регламентов, в том числе связанные с предоставлением результатов государственной услуги в отношении несовершеннолетнего, с описанием каждой административной процедуры в случаях, указанных в подпункте «в» пункта                         9 Правил, с содержанием приложения к административному регламенту (пункты 10 – 34(4)).

Указанные изменения вступают в силу с 01.09.2025.

103) Внесены изменения в законодательство о выборах и референдуме

Федеральным законом от 23.05.2025 № 115-ФЗ, вступившим в законную силу, внесены изменения в отдельные законодательные акты, направленные на совершенствование законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

В частности, внесены изменения в Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ), касающиеся вопросов электронного голосования, порядка рассмотрения обращений граждан в рамках проведения избирательных кампаний и др.

В п. 16 статьи 64.1 Федерального закона № 67-ФЗ исключено предложение о том, что избиратель, участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования.

Пункт 9 ст. 64 Федерального закона № 67-ФЗ дополнен предложением следующего содержания: «В случае, если избиратель, участник референдума повторно обращаются с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного, решение о выдаче такого бюллетеня принимается участковой комиссией». 

104) Правительством России утверждена Стратегия по реализации семейной и демографической политики

Распоряжением Правительства РФ от 15.03.2025 №615-р утверждена  Стратегия  действий  по  реализации  семейной  и демографической  политики,  поддержке  многодетности  в  Российской Федерации до 2036 года., целью которой является сохранение  населения  за  счет  повышения  уровня  рождаемости,  охрана,  поддержка  и  защита  семьи  как фундаментальной  основы  российского  общества,  укрепление  института  семьи и брака.

Определены  основные  задачи  Стратегии,  а  также  представлены приоритетные меры по реализации поставленных задач, в том числе: расширение  программ  психологического  сопровождения  семей, направленных  на  сохранение  долгосрочных  семейных  союзов,  профилактику разводов; развитие  программ  наблюдения,  реабилитации  и  психологической поддержки женщин после родов; совершенствование  охраны  репродуктивного  здоровья,  повышение охвата  подростков  в  возрасте  от 15  до 17  лет  и  граждан  репродуктивного возраста  профилактическими  медицинскими  осмотрами  и  диспансеризацией  в целях оценки репродуктивного здоровья; совершенствование  правил  направления  средств  материнского (семейного) капитала и порядка его использования; создание  условий  для  студенческих  семей  и  студентов  с  детьми  в период  получения  образования;  развитие  в  образовательных  организациях инфраструктуры  комнат  матери  и  ребенка,  групп  кратковременного пребывания детей; развитие  доступного  арендного  и  социального  жилья  для  молодых семей, семей с детьми, а также отдельных категорий граждан; профилактика  социального  сиротства  до  и  после  рождения  ребенка; оказание помощи детям в случаях нарушения их прав и интересов; привлечение  высококвалифицированных  иностранных  специалистов на  постоянное  место  жительства  в  Российской  Федерации  с  последующим созданием ими семей и рождением детей.

105) Ужесточена ответственность за нарушения в области персональных данных

Федеральным законом  от 30.11.2024 № 420-ФЗ «О внесении изменений в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях» с30.05.2025 в  ст.13.11 Кодекса  об  административных правонарушениях  Российской  Федерации  вносятся  изменения, предусматривающие  существенное  ужесточение  наказания  за  нарушения в  области  персональных  данных,  а  также  вводятся  дополнительные спецсоставы, предусматривающие самостоятельные меры наказания.

Так,  увеличивается  размер  штрафов  по  общему  составу правонарушения.  Например,  для  юридических  лиц  предусмотрен  штраф от 150  до 300  тысяч  рублей  (вместо 60 – 100  тысяч  рублей  соответственно). Увеличивается  размер  штрафа  за  повторное  нарушение  в  данной  сфере: на  граждан  в  размере  от 15 до 30 тысяч  рублей  (вместо 4 – 12 тысяч  рублей); на  должностных  лиц –  от 100  до 200  тысяч  рублей  (вместо 20  –  50  тысяч рублей);  на  юридических  лиц –  от 300  до 500  тысяч  рублей  (вместо 100  – 300 тысяч рублей).

Вводимыми  с 30.05.2025 спецсоставами  предусмотрены  меры ответственности за совершение следующих нарушений: нарушение  обязанности  уведомить о  намерении  обрабатывать персональные данные; нарушение обязанности уведомить об утечке персональных данных;  действия (бездействие), повлекшие их утечку; действия  (бездействие),  повлекшие  утечку  специальной  категории персональных данных; действия  (бездействие),  повлекшие  утечку  биометрических персональных данных.

Невыполнение  (нарушение)  названных  правил  влечет  наложение административного  штрафа  на  граждан  в  размере  от 50 до 800  тысяч  рублей, на  должностных  лиц  от 200 тысяч  рублей  до 1 500 000  рублей,  на  юридических лиц от 1 000 000 до 20 000 000 рублей. Индивидуальные предприниматели уплачивают штраф в том же размере, что и юридические лица. При  этом  возможность  уплатить  штраф  с 50 %  скидкой  за  совершение указанных правонарушений упразднена.

106) Принят Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ), который вступает в силу с 19.06.2025, за исключением ст.ст. 32, 37, 39 и ч.23 ст.89, вступающих в силу с 01.01.2027, и применяется с учетом установленных им особенностей.

Данный Федеральный закон содержит значительные изменения организационных и правовых основ местного самоуправления по сравнению с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», однако,  в части отдельных вопросов сохраняет прежнее правовое регулирование.

Прежде всего, Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ предусматривает только три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородское муниципальное образование города федерального значения, последний для Алтайского края не характерен.

При этом, регионам предоставлено право законом субъекта Российской Федерации определить территориальную организацию местного самоуправления с осуществлением местного самоуправления в городских и муниципальных округах либо в муниципальных образованиях, образующих двухуровневую систему организации местного самоуправления (поселения (сельские и городские) и муниципальные районы).

Введены четыре способа избрания главы муниципального образования: на выборах; представительным органом из своего состава; представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; представительным органом из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Новым является последний способ избрания.

При этом, в последнем случае порядок предварительного рассмотрения высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и представления представительному органу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования устанавливается региональным законом.

Одной из новелл является то, что глава муниципального образования, имея возможность возглавлять местную администрацию в случае, если это установлено законом субъекта Российской Федерации, не может исполнять полномочия председателя представительного органа. Кроме того, в соответствии с принципом единства системы публичной власти глава муниципального образования одновременно замещает государственную должность субъекта Российской Федерации и муниципальную должность.

Согласно Федеральному закону от 20.03.2025 №33-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы организации местного самоуправления, муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с ним не позднее 01.01.2027. До их приведения в соответствие с данным Федеральным законом они применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей Федеральному закону.

107) «О продаже сим-карт без предъявления паспорта гражданином»

Частью 4 статьи 13.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение от имени оператора связи договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи лицом, не имеющим полномочий от оператора связи на заключение такого договора, либо невыполнение оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, требований о включении в такой договор установленных правилами оказания услуг связи сведений об абоненте, либо включение оператором связи или лицом, действующим от имени оператора связи, недостоверных сведений в такой договор, либо непредставление или несвоевременное представление лицом, действующим от имени оператора связи, оператору связи экземпляра заключенного с абонентом договора, если указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Гражданам, покупающим сим-карты без предъявления своего паспорта и без их оформления на себя, необходимо понимать, что в каждом таком случае они становятся потенциальными жертвами преступлений. Привязывая такой номер телефона к своей банковской карте, вы открываете злоумышленникам доступ к банковскому счету и лицевому счету абонента мобильной связи.

Кроме того, покупая сим-карту без ее надлежащего оформления, каждый гражданин может столкнуться и с трудностями при обслуживании его сотовым оператором.

Необходимо помнить, что личная и финансовая безопасность в первую очередь зависит от самих граждан, а не от других лиц.

108) Новеллы законодательства об исполнительном производстве

В соответствии с п.3 ч.1 ст.40 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях, если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель:

а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции;

б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

в) принимает участие в специальной военной операции;

г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;

д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции.

В связи с наличием вышеуказанных оснований (обстоятельств), предусмотренных п.п. «а» – «д» ч.3 ст.40 Федерального закона судебным приставам-исполнителям запрещено и накладывать арест в целях обеспечения исполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (ч.6 ст.64 Федерального закона).

Кроме того, Федеральным законом от 23.11.2024 № 391-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», вступившими в законную силу 01.12.2024, предусмотрены дополнительные гарантии для должников-участников специальной военной операции, а также членов их семей.

Так, по исполнительным документам в отношении должника при наличии оснований (обстоятельств) для приостановления исполнительного производства в связи с его участием в СВО, исполнительский сбор не взыскивается. Ранее вынесенные и неисполненные постановления о взыскании исполнительского сбора отменяются.

Обязательства граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач СВО, и (или) их супругов, вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств кредитной организации выдан исполнительный документ, прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.

В свою очередь, теперь допускается обращение взыскания на доходы граждан-участников специальной военной операции не только при исполнении требований по алиментным обязательствам, но и по их обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина, а также по требованиям имущественного характера, возникшим в результате совершения ими коррупционных правонарушений (ч.1.1 ст.40 Федерального закона).

109) Вводится единый срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги – ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за истекшим

Федеральным законом от 24.06.2025 N 177-ФЗ “О внесении изменений в статьи 155 и 171 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона “О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства” изменен срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В настоящее время предельный срок внесения платы, согласно общему правилу, – до 10 числа следующего месяца.

Также законом скорректирован срок направления платежных документов, – не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (сейчас – не позднее 1 числа).

Установленные сроки внесения платы и направления платежных документов нельзя будет изменить договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания жильцов.

Кроме того, принятым законом внесены уточнения в виды информации, размещаемой в ГИС ЖКХ (в т.ч. включена информация об исполнительных производствах по взысканию задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг).

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

110) о новых правилах перевода земель сельскохозяйственного назначения

Согласно Федеральному закону от 01.04.2025 № 52-ФЗ с 1 апреля 2025 года изменены требования к переводу сельскохозяйственных земель в иные категории.

Новые правила направлены на сохранение ценных угодий и их целевое использование.

Закон допускает смену категории земель, если:

участки непригодны для сельхозпроизводства;

создаются особо охраняемые природные территории;

корректируются границы населённых пунктов;

размещаются объекты государственного или муниципального значения;

ведётся добыча полезных ископаемых (кроме общераспространённых).

Переходные положения:

до 1 января 2027 года действуют исключения для добычи песка, глины и других общераспространённых ископаемых.

до 31 декабря 2033 года разрешён перевод земель под приоритетные инфраструктурные проекты.

Основные нормы вступят в силу 1 марта 2026 года, отдельные положения – 1 января 2027 года.

111) Трудовым законодательством изменен порядок премирования работников

Принят Федеральный закон от 07.06.2025 № 144-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в соответствии с которым предусмотрены изменения в части установления систем премирования работников.

Теперь в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания осуществляется в отношении только тех входящих в состав его заработной платы премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание. Размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы более чем на 20 процентов.

Данными изменениями реализовано Постановление Конституционного Суда от 15 июня 2023 г. № 32-П.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

112) о запрете выгула потенциально опасной собаки без намордника и поводка

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает требования к содержанию и выгулу домашних животных.

Согласно указанному закону, потенциально опасные собаки должны выгуливаться только в наморднике и на поводке.

Перечень потенциально опасных собак утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974.

Требования к выгулу потенциально опасных собак включают в себя:

обязательное использование короткого поводка и намордника при выгуле;

исключение возможности свободного, неконтролируемого передвижения собаки при пересечении проезжей части, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах, на детских и спортивных площадках;

обеспечение безопасности людей, животных и сохранности имущества.

За нарушение указанных требований предусмотрена административная ответственность.

Важно помнить, что выгул собак любых пород должен осуществляться с соблюдением общественного порядка и обеспечением безопасности окружающих.

113) об обновлении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Территориальные органы Росприроднадзора обновили перечни объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), для которых установлена обязанность проведения мониторинга атмосферного воздуха. 

В связи с этим хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на объектах НВОС, рекомендуется:

Проверить включение объекта в перечень.

Актуальные списки доступны на сайте Росприроднадзора: https://rpn.gov.ru/ (раздел «Природопользователям» → «Нормирование»).

Организовать мониторинг атмосферного воздуха.

Если объект включен в перечень, мониторинг должен проводиться в рамках производственного экологического контроля по утвержденному плану-графику.

Своевременно сдавать отчетность.

Отчет об организации и результатах ПЭК направляется ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Требование о проведении мониторинга атмосферного воздуха установлено пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». 

Неисполнение обязанностей по проведению мониторинга атмосферного воздуха и предоставлению отчетности на объектах НВОС влечет административную ответственность в соответствии со статьей 8.5 КоАП РФ (сокрытие или искажение экологической информации).

114) С 1 сентября 2025 года будет действовать запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг)

В статью 16 Закона «О защите прав потребителей» внесены изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде.

Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.

Также продавцу запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).

Закреплено право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, – потребовать от продавца возврата уплаченной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).

115) Изменен срок рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала

Федеральным законом от 07.06.2025 № 131-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно внесенным изменениям заявление о распоряжении средствами материнского капитала теперь подлежит рассмотрению в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты его приема. Ранее такой срок составлял десять рабочих дней.

Также внесены изменения в части перехода права на дополнительные меры господдержки правопреемникам (отцу, детям в равных долях) в беззаявительном порядке, в случае прекращения у владельца сертификата права на дополнительные меры господдержки по основаниям, предусмотренным законодательством (смерть, лишение родительских прав, ограничение в родительских правах и др.).

Федеральный закон вступил в силу 07.06.2025.

116) Законодательством определен перечень признаков неиспользования земельных участков

Правительством Российской Федерации в постановлении от 31.05.2025 № 826 установлен перечень признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.

К таким признакам отнесены:

захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами;

отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом, за исключением случаев, если судом установлено, что правообладатель земельного участка не смог завершить строительство индивидуального жилого дома в связи с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) индивидуальный жилой дом;

наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются в случае, если на основании судебного акта или акта уполномоченного органа наложен арест, запрет на использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и (или) разрешенным использованием, а также в течение времени, когда земельный участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

117) Многодетным семьям предоставлено право на бесплатное посещение музеев

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2025 № 463 утверждены Правила участия организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и других федеральных государственных органов, в предоставлении права на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха и выставок на территории РФ многодетным семьям независимо от места их жительства.

Данное право реализуется многодетными семьями путем предоставления удостоверения единого образца. При условии подтверждения статуса многодетной семьи организация оформляет бесплатный билет или бесплатный электронный билет на проводимое мероприятие на каждого члена многодетной семьи, обратившегося за получением права на бесплатное посещение.

118) Установлен новый порядок привлечения к работе несовершеннолетних

Новый Федеральный закон № 63-ФЗ от 7 апреля 2025 года вносит существенные изменения в трудовое законодательство России, касающееся привлечения несовершеннолетних к работе.

Закон разрешает работодателям привлекать к трудовой деятельности подростков в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в выходные и праздничные дни, но исключительно в период летних школьных каникул.

Это нововведение призвано предоставить подросткам возможность заработать во время каникул, сочетая отдых с приобретением профессионального опыта и самостоятельности.

Однако закон устанавливает строгие ограничения и требования к процедуре привлечения несовершеннолетних к работе.

Важно подчеркнуть, что привлечение подростков к труду возможно только при соблюдении определенных условий. Во-первых, подросток должен быть направлен на работу органами службы занятости населения или являться членом студенческого отряда, официально зарегистрированного в реестре молодежных и детских объединений, получающих государственную поддержку. Это гарантирует определенный уровень контроля и соответствие работы возрасту и физическим возможностям несовершеннолетнего.

В противном случае, привлечение подростка к работе в выходные и праздничные дни будет считаться нарушением трудового законодательства.

Кроме того, закон определяет порядок получения необходимых согласий на привлечение несовершеннолетнего к работе. Для подростков, достигших пятнадцатилетнего возраста, достаточно письменного согласия самого работника. Однако, для подростков младше пятнадцати лет требуется не только согласие самого несовершеннолетнего, но и письменное разрешение одного из его родителей (или законного опекуна). Это обусловлено необходимостью защиты прав и интересов несовершеннолетних, обеспечением их безопасности и предотвращением возможной эксплуатации.

В случае, если подросток находится под опекой государства, необходимо получить согласие органа опеки и попечительства, действующего в соответствии с частью 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ. Такая многоступенчатая система согласований призвана максимально защитить права и интересы несовершеннолетних работников.

Следует отметить, что данный Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года. Несоблюдение требований закона может повлечь за собой административную или даже уголовную ответственность.

119) Новый порядок выдачи водительских удостоверений иностранным гражданам

С 5 февраля 2025 года водительское удостоверение не сможет получить иностранный гражданин, к которому применен режим высылки. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 Nº 1543 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Так, одним из оснований для отказа в допуске к экзаменам на право управления транспортными средствами и выдаче российского водительского удостоверения с 05.02.2025 будет считаться обращение по указанным вопросам иностранного гражданина, в отношении которого применяется режим высылки. 

Такой правовой режим устанавливается в отношении лиц, пребывающих на территории Российской Федерации без законных на то оснований, в целях обеспечения выезда из Российской Федерации или приобретения законных оснований для пребывания. 

Учет указанных лиц ведется путем внесения сведений о них в реестр контролируемых лиц, что предусмотрено Федеральным законом от 25.07.2002 Nº 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

120) Федеральный законодатель расширил перечень лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи

Федеральным законом от 01.04.2025 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи» дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.

Так, теперь законодательно закреплено право на получение бесплатной юридической помощи многодетными родителями, имеющими трех и более детей, до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет, при условии его очного обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Также на бесплатную юридическую помощь вправе рассчитывать лица, являющиеся истцами при рассмотрении судами дел об установлении и оспаривании отцовства (материнства).

121) С 1 сентября 2025 года будет действовать запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг)

В статью 16 Закона «О защите прав потребителей» внесены изменения, согласно которым продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя, которое должно быть оформлено в письменном виде.

Запрещается навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату до заключения основного договора. Не допускается проставление продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) автоматических отметок о согласии потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) или выражение такого согласия за потребителя.

Также продавцу запрещается формировать условия, предполагающие изначальное согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг).

Закреплено право потребителя отказаться от оплаты навязанных дополнительных товаров (работ, услуг), а если они оплачены, – потребовать от продавца возврата уплаченной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).

122) Порядок получения удостоверения ветерана боевых действий участником добровольческого формирования

Постановление Правительства Российской Федерации № 39 от 24 января 2025 года внесло существенные изменения в порядок получения удостоверения ветерана боевых действий участниками добровольческих формирований, принимавших участие в специальной военной операции (СВО). Это постановление, являющееся дополнением к постановлению Правительства РФ № 342 от 4 марта 2023 года, значительно упрощает процедуру получения этого важного документа, предоставляющего ветеранам определённые льготы и гарантии. Ключевое изменение заключается в возможности беззаявительного оформления удостоверения. Это означает, что добровольцам не нужно самостоятельно обращаться за получением документа.

Процесс запускается в воинской части, где служат добровольцы. После выполнения добровольцем задач в рамках СВО, воинская часть направляет в военный комиссариат субъекта Российской Федерации, в котором она дислоцируется, необходимый пакет документов и сведений, подтверждающих участие добровольца в боевых действиях. Этот пакет должен полностью соответствовать установленным законодательством требованиям. Далее, специально созданная комиссия в военном комиссариате рассматривает представленные документы. На принятие решения и подготовку удостоверения отводится 30 календарных дней со дня поступления всех необходимых материалов. Важно подчеркнуть, что этот срок исчисляется с момента получения полных и соответствующих требованиям документов в военном комиссариате субъекта РФ, а не с момента окончания службы добровольца.

После того, как комиссия вынесет положительное решение, оформленное удостоверение ветерана боевых действий направляется в военный комиссариат муниципального образования, где доброволец состоит на воинском учёте, либо по месту его регистрации (прописки). Таким образом, весь процесс оформления удостоверения проходит без участия самого добровольца, что значительно облегчает процедуру получения удостоверения. Это нововведение призвано максимально упростить и ускорить процедуру предоставления статуса ветерана боевых действий участникам добровольческих формирований.

123) Новые требования к такси

С 1 января 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 23.05.2025 № 116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Согласно принятым изменениям транспортное средство, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должно на дату такого внесения соответствовать одному из следующих требований:

• совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства соответствует совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• автомобиль произведен в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного в период с 01.03.2022 по 01.04.2025.

С 1 января 2033 года совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства должно соответствовать совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

124) Подписан указ об упрощенном приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев

Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2025 № 201 «О приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев, участвующих в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Документ предоставляет право обратиться в упрощенном порядке с заявлением о приеме в гражданство иностранным гражданам и лицам без гражданства из числа старообрядцев, имеющим статус участника Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника данной Госпрограммы.

Обязательным условием является прибытие участника Госпрограммы из-за рубежа на постоянное место жительства на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.

К заявлению о приеме в гражданство должно прилагаться ходатайство митрополита Московского и всея Руси Русской православной старообрядческой церкви о приеме в гражданство Российской Федерации старообрядца, содержащее сведения о прибытии из-за рубежа на постоянное место жительства на территорию субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа.

125) Дополнены критерии для включения сайтов, содержащих запрещенную информацию, в реестр запрещенных сайтов

Приказом Роскомнадзора Российской Федерации от 10.03.2025 № 58 внесены изменения в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Роскомнадзором решений, являющихся основаниями для включения сайтов в реестр запрещенных.

К таким критериям отнесены в том числе:

• наличие информации, оправдывающей отказ от деторождения, способной сформировать положительное отношение к отказу от деторождения;
• наличии информации, направленной на формирование отрицательного образа беременности, материнства, отцовства;
• наличии информации, направленной на формирование положительного отношения к бездетности, способной сформировать желание отказаться от деторождения.

Данные критерии не применяются в отношении информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения, если такая информация основана на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций, а также в отношении информации научно-медицинского характера.

Указанный приказ вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2029.

Большекаменская межрайонная прокуратура.